Государственная автоматизированная система «Выборы» — это территориально–распределенная, телекоммуникационная, автоматизированная система для реализации информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, а также для решения в установленном порядке задач, не связанных с проведением выборов и референдумов.
Основные цели создания ГАС «Выборы»:
- обеспечение основных гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации и информационная поддержка деятельности избирательных комиссий в интересах исполнения ими законодательства о выборах;
- автоматизация трудоемких информационных работ на всех этапах проведения избирательной кампании по всем видам выборов и референдумов;
- сокращение сроков подведения итогов голосования;
- снижение финансовых затрат на проведение избирательной кампании;
- организация государственной регистрации избирателей.
Начало создания ГАС «Выборы» положил указ Президента РФ в августе 1994 года «О разработке и создании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Генеральный заказчик системы — Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Представитель заказчика — Федеральный центр информатизации при ЦИК России.
Головной разработчик системы — ФГУП НИИ «Восход».
Главный конструктор системы — директор ФГУП НИИ «Восход» Л.А. Юхневич.
В декабре 1999 года были проведены государственные испытания системы, актом, утверждённым заместителем председателя Правительства РФ, ГАС «Выборы» с июля 2000 года введена в эксплуатацию.
В конце 2001 года была разработана и утверждена Центральной избирательной комиссией Российской Федерации «Программа развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на 2001-2004 годы».
В декабре 2004 года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации одобрила Концепцию дальнейшего развития ГАС «Выборы» в 2005-2008 годах.
В усовершенствованной ГАС «Выборы» реализованы следующие подсистемы:
-
подсистема автоматизации избирательных процессов для поддержки деятельности избирательных комиссий всех уровней при подготовке и проведении избирательных кампаний и референдума;
-
подсистема Регистра избирателей, участников референдума для автоматизации регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, составления списков избирателей, участников референдума;
-
подсистемы хозяйственной деятельности для поддержки управления материально-техническим обеспечением, автотранспортного обслуживания, учёта и контроля социально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания;
-
подсистемы документооборота для автоматизации делопроизводства и документооборота избирательных комиссий Российской Федерации;
-
информационно-справочная подсистема для пользовательского доступа к информационным ресурсам ГАС «Выборы» на основе Web-технологии;
-
подсистема Интернет-портал ЦИК России для оперативного представления информации о ходе выборов (референдума), предварительных и окончательных итогах голосования, а также освещения деятельности ЦИК России и ИКСРФ в сети Интернет;
-
подсистема отображения информации коллективного пользования для представления на средствах визуализации большого формата информации о ходе выборов (референдума) и подведении итогов голосования, при проведении видеоконференций;
-
подсистема управления финансами для автоматизации бухгалтерского учёта и планово-финансовой деятельности ЦИК России и избирательных комиссий субъектов РФ;
-
подсистемы автоматизации контроля финансирования политических партий для осуществления контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями, их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями в виде вступительных и членских взносов и пожертвований граждан и юридических лиц, а также для автоматизации деятельности политических партий, региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений по подготовке и предоставлению сведений о поступлении и расходовании средств и сводных финансовых отчётов политической партии;
-
подсистемы связи и передачи данных для передачи всех требуемых типов трафика между абонентами ГАС «Выборы»;
-
подсистема управления и контроля функционирования для управления сбором и обработкой информации о состоянии и функционировании компонентов ГАС «Выборы», а также для дистанционного обновления СПО;
-
подсистема обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания для поддержки процессов технического и сервисного обслуживания комплексов средств автоматизации;
-
подсистема обучения кадров для подготовки и переподготовки специалистов и пользователей ГАС «Выборы», проведения сертификации специалистов;
-
подсистема обеспечения информационной безопасности для защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, контроля целостности и подлинности электронных документов, обеспечения безопасного межсетевого взаимодействия, антивирусной защиты.
Средства вычислительной техники обеспечивают требования подсистем ГАС «Выборы», а также требования со стороны программного, информационного обеспечения. Серверы, рабочие станции, активное сетевое оборудование, оборудование ПСПД и периферийное оборудование имеют современную архитектуру и высокие технические показатели. Ёмкость дисковой и архивной памяти соответствует требованиям решаемых задач, объёмам хранимых данных и программных средств.
Техническое обеспечение ГАС «Выборы» поддерживает принципы построения корпоративных сетей по технологии Интернет/интранет.
В качестве основных вычислительных средств в ГАС «Выборы» используются IBM-совместимые компьютеры на Intel процессорах, а для сетевых технологий – Fast Ethernet, Gigabit Ethernet и 10 Gigabit Ethernet активное сетевое оборудование.
Аппаратная платформа в ГАС «Выборы» построена на компьютерах, серверах и отказоустойчивых кластерных системах компании HP-Compaq.
В качестве операционных систем используются семейства ОС Windows 2000 (Professional, Server, Advance Server), Windows Server 2003 (Enterprise Edition for Itanium, Enterprise Edition, Standard Edition). Это современные ОС, предоставляющие достаточно широкий спектр услуг по управлению ЛВС, серверами, рабочими станциями, периферийными устройствами, работе с различными приложениями.
В качестве систем управления базой данных в ГАС «Выборы» применяются СУБД фирмы Oracle, предоставляющие собой открытую платформу для разработки переносимых приложений клиент/сервер и Интернет/интранет-приложений.
ГАС «Выборы» обеспечивает четкое и оперативное планирование и решение сложнейших организационных, технических и других задач. В процессе подготовки выборов депутатов Госдумы пятого созыва в декабре 2007 года и Президента РФ в марте 2008 года система выполнила сбор и суммирование данных об итогах голосования, представление общественности через телевидение, радио, Интернет и мобильную связь достоверной и полной информации о выборах и референдумах. При проведении выборов в декабре 2007года и марте 2008 года при сборе, обработке и представлении данных внутри ГАС «Выборы» не зафиксировано ни одного факта потери или искажения данных об итогах голосования. Сравнение данных об итогах голосования, полученных с использованием ГАС «Выборы», с официальными данными на бумажных носителях показывает их полное совпадение.
Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы"
